El Congreso de la República aprobó por unanimidad el dictamen del Proyecto de Ley 11286/2024-CR, que modifica el Decreto Legislativo 1666, con el objetivo de equilibrar la sostenibilidad fiscal del Estado con el respeto a los derechos laborales en el sector público. La medida fue respaldada con 90 votos a favor en primera votación y exonerada de segunda con 87 votos. El congresista Fernando Rospigliosi, presidente de la Comisión de Constitución, explicó que el dictamen se elaboró tras un proceso de diálogo técnico con participación del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), así como gremios estatales como CITE, FETRAMUN, SINES y el Colegio Médico del Perú.
La propuesta legislativa plantea eliminar disposiciones consideradas inconstitucionales, como la limitación del derecho a la negociación colectiva y la asignación de funciones interpretativas al MEF, que corresponden exclusivamente al Poder Legislativo. También restituye la autonomía del Congreso y de EsSalud, al derogar normas transitorias que afectaban su independencia funcional y financiera. Según Rospigliosi, las modificaciones reafirman la vigencia de la Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal y aseguran que las herramientas de gestión fiscal no limiten derechos laborales.
Durante el debate parlamentario, diversos legisladores coincidieron en que el Decreto Legislativo 1666 excedió las facultades legislativas otorgadas al Ejecutivo, vulnerando principios constitucionales. Congresistas como Segundo Quiroz, Isaac Mita y Edwin Martínez señalaron que la norma inicial restringía derechos fundamentales y la autonomía de las entidades públicas. Otros, como Juan Burgos, advirtieron que aún persisten aspectos que deben corregirse. Finalmente, Patricia Juárez destacó que el Congreso ejerce su función de control político para garantizar la constitucionalidad de las normas delegadas.
