El Senado y la Cámara de Diputados aprobaron la creación de dos comisiones especiales para fiscalizar las acciones del Estado frente al Fenómeno El Niño (FEN). Aunque ambas tendrán funciones similares, trabajarán por separado, lo que podría generar una duplicación de labores y gastos en el Congreso.
El Senado aprobó su comisión el 9 de septiembre, bajo el nombre de Comisión Especial de Seguimiento, Prevención y Respuesta ante el Fenómeno El Niño y a la Gestión del Riesgo de Desastres. Un día después, la Cámara de Diputados hizo lo propio con la Comisión Especial de Seguimiento y Fiscalización Parlamentaria de las Inversiones y Recursos Públicos destinados a la Prevención y Atención de los Efectos del Fenómeno El Niño.
La comisión de Diputados es presidida por Gabriel Gonzales, de Juntos por el Perú (JPP), y está integrada por 16 legisladores de seis bancadas: cinco de Fuerza Popular, cuatro de JPP, dos del Partido del Buen Gobierno, dos de Renovación Popular, dos del Partido Cívico Obras y uno de Ahora Nación. Entre sus funciones figuran fiscalizar las obras de prevención, revisar la ejecución presupuestal y supervisar las medidas del Ejecutivo y de los gobiernos regionales y locales.
Gonzales indicó que necesitará entre siete y ocho técnicos especializados en gestión pública, gastos presupuestales e ingeniería para acompañar las labores de fiscalización en las regiones afectadas. Según fuentes consultadas por Perú21, cada técnico podría percibir S/ 6,931 mensuales. Como la comisión trabajará durante 240 días, equivalentes a ocho meses, el costo estimado podría alcanzar los S/ 443,584. A ello se sumarían pasajes y viáticos por los desplazamientos a las zonas de emergencia, por lo que el gasto podría superar el medio millón de soles.
El legislador señaló que los recursos para contratar al personal saldrían del presupuesto del Congreso. También manifestó que desconocía la existencia de una comisión similar en el Senado. Por su parte, la diputada Milagros Takayama, de Fuerza Popular, consideró que habría sido preferible crear una sola comisión bicameral para evitar la repetición de las labores de fiscalización.
En el Senado, la comisión está conformada por ocho legisladores de seis bancadas: tres de Fuerza Popular y uno de Renovación Popular, Juntos por el Perú, Partido Cívico Obras, Partido del Buen Gobierno y Ahora Nación. El senador Rafael Yamashiro, de Fuerza Popular, aseguró que este grupo no necesitará un presupuesto adicional y reconoció que será necesario coordinar con la comisión de Diputados para evitar duplicar actividades.
El especialista en derecho parlamentario César Delgado-Guembes señaló que, aunque ambas cámaras tienen autonomía para organizar sus comisiones, lo conveniente habría sido establecer mecanismos de coordinación para trabajar mediante un solo grupo. Advirtió que la falta de articulación podría ocasionar que se destinen recursos y esfuerzos dos veces a una misma tarea.
